BLOG

Odpowiedzialność geodety za błąd w sztuce

8/10/2021

Projekt budowlany zawiera obligatoryjnie projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany. Projekt zagospodarowania działki lub terenu powinien być sporządzony na aktualnej mapie i zawierać: określenie granic działki lub terenu, usytuowanie, obrys i układy istniejących już lub dopiero projektowanych obiektów budowlanych, sieci uzbrojenia terenu, sposób oczyszczania lub odprowadzania ścieków, układ komunikacyjny i układ zieleni – wraz ze wskazaniem charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich.

Rolą Geodety w procesie budowlanym jest wytyczenie miejsca posadowienia obiektów budowlanych. Praca ta ma istotne znaczenie, gdyż  budynek, który ma być wybudowany musi być usytuowany zgodnie z zatwierdzonym przez organ administracji architektonicznej projektem budowlanym zatwierdzonym pozwoleniem na budowę. Geodeta musi zatem wskazać na gruncie, gdzie ma być usytuowany obiekt budowlany.  Błędne wskazanie posadowienia budynku może w niektórych sytuacjach doprowadzić do rozbiórki części obiektu, która nie mieściła się w granicach obrysu obiektu budowlanego. 

Wadliwe wytyczenie budynku może prowadzić do sytuacji, w której dojdzie do tzw. istotnego odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego. Generalnie każde posadowienie obiektu w innym niż przewidziane miejscu stanowi istotne odstępstwo od zatwierdzonego projektu budowlanego.

W skutek tego nadzór budowlany nie wyda zgody na użytkowanie tego obiektu i nakaże wszczęcie postępowania naprawczego, które ma na celu doprowadzenie budynku do stanu zgodnego z przepisami prawa. Koniecznym będzie przedstawienie nowych dokumentów (projektów), które będą uwzględniały „nową” sytuację, tj. sytuację, w której obiekt został posadowiony w nieco innym miejscu.

Konsekwencje błędnego wytyczenia budynku mogą nastąpić również w trakcie realizacji inwestycji. Wówczas należy wstrzymać roboty budowlane do czasu uzyskania pozwoleń zamiennych.  Błędne wytyczenie budynku i następnie jego budowanie (lub wybudowanie) we  wskazanych przez geodetę miejscach wiąże się z wieloma problemami. Przede wszystkim wiąże się z przygotowaniem odpowiedniej dokumentacji, straconym czasem, a także z konkretnymi stratami finansowymi, które inwestor (właściciel) obiektu błędnie posadowionego musi ponieść. Skutki błędu geodety mogą być jeszcze bardziej dotkliwe. 

Może się bowiem zdarzyć tak, że posadowienia budynku nie da się naprawić w postępowaniu przed nadzorem budowlanym, gdyż będzie ono sprzeczne z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego lub postanowieniami rozporządzenia o warunkach technicznych. Dla przykładu budynek został przesunięty jedną z części na obszar działki inwestora, który w planie przestrzennym ma przeznaczenie inne niż budowlane. Jedynym wówczas rozwiązaniem zlikwidowania tego typu samowoli budowlanej powstałej w wyniku błędu geodety może być wykonanie określonych robót budowlanych. Wszystkie te czynności podejmowane przez inwestora wiążą się, co oczywiste, z poniesieniem przez niego szkód.

Szkody wynikłe z błędnego wytyczenia obiektu budowlanego co do zasady obciążać powinny geodetę. Szkody te mogą polegać na kosztach związanych ze wstrzymaniem prac, wykonaniem prac mających na celu zgodność z przepisami, obniżeniem wartości budynku. Jeżeli budynek jest sprzedany, a inwestor sprzedał go kolejnej osobie z wadą polegającą na błędnym wytyczeniu budynku nie wiedząc o tym, to nowy właściciel po dowiedzeniu się o tym może wystąpić do inwestora o obniżenie sumy za jaką kupił budynek, lub wręcz odstąpić od umowy kupna tej nieruchomości. Koszty z tym związane również mogą obciążyć geodetę. 

Źródło: unsplash.com

Dochodząc odszkodowania od geodety należy dokładnie obliczyć ich wysokość. Muszą być one realne i dające się udowodnić przed sądem.

Geodeta nie zawsze będzie ponosił odpowiedzialność za wytyczenie (błędne) budynku. Pamiętać bowiem należy, że co do zasady geodeta obowiązany będzie do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które geodeta odpowiedzialności nie ponosi. Mając na uwadze treść tego przepisu, przypisanie dłużnikowi odpowiedzialności odszkodowawczej za doznaną szkodę możliwe jest wówczas, gdy łącznie spełnione zostaną następujące przesłanki:

  1. nastąpiło zdarzenie, z którego zajściem ustawa łączy obowiązek naprawienia przez jeden podmiot szkody doznanej przez inny podmiot (brak zewnętrznych okoliczności).
  2. powstała szkoda – uszczerbek w dobrach majątkowych lub osobistych, którego naprawienie jest możliwe poprzez przywrócenie stanu poprzedniego, zapłatę sumy pieniężnej lub złożenie oświadczenia o określonej treści,
  3. pomiędzy zdarzeniem (przesłanka pierwsza) a szkodą (przesłanka druga) zachodzi normalny (adekwatny) związek przyczynowy.

Powyższe okoliczności będą badane w toku sprawy przed Sądem, który może uznać, że geodeta w określonej sytuacji nie ponosi odpowiedzialności za powstałe szkody. Wiele  będzie zależało od okoliczności tej konkretnej sprawy.

Poza odpowiedzialnością cywilną geodeta podlega również odpowiedzialności zawodowej. Podstawą prawną tej odpowiedzialności jest art. 46 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Zgodnie z tym przepisem osoba wykonująca samodzielnie funkcje w dziedzinie geodezji i kartografii ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną jeżeli wykonuje swoje zadania:

  1. Z naruszeniem przepisów prawa;
  2. Nie dochowując należytej staranności;
  3. Niezgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej.

Karami dyscyplinarnymi są upomnienie, nagana, zawieszenie możliwości wykonywania uprawnień zawodowych na okres od 6 miesięcy do 1 roku oraz odebranie uprawnień zawodowych. W sprawach dyscyplinarnych orzeka Główny Geodeta Kraju na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru geodezyjnego i kartograficznego. Aby wszcząć postępowanie zawodowe inwestor powinien więc złożyć stosowny wniosek do wojewódzkiego inspektora, aby ten złożył wniosek do Głównego Geodety Kraju.

Należy podkreślić, że powyższej odpowiedzialności zawodowej podlegają wyłącznie geodeci wykonujący samodzielne funkcje w geodezji i kartografii. Samodzielnych funkcji w geodezji i kartografii nie pełnią między innymi: geodeta powiatowy, geodeta gminny, wykonawca prac geodezyjnych czy kartograficznych.

Stan prawny: 08.10.2021 r.

 

Dom bez pozwolenia do 70m2

W ramach Polskiego Ładu z dniem 3 stycznia 2022 r. wchodzą w życie przepisy wprowadzone ustawą z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane praz ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1986), które umożliwią…

Nowa ustawa deweloperska – istotne zmiany, wejście w życie

Nowa ustawa deweloperska uchwalona w dniu 20 maja 2021 r. ma na celu zwiększenie ochrony nabywców, w tym w większym stopniu ułatwić rezygnację z umów z deweloperami, a co za tym idzie – nakłada na deweloperów szereg nowych obowiązków.

Autor:

Łukasz Kwaśnik

Łukasz Kwaśnik

Radca Prawny

Email: kancelaria@turcza.com.pl
Telefon: +48 61 666 37 60
 

Mec. Łukasz Kwaśnik jest specjalistą w zakresie prawa nieruchomości i procesu inwestycyjnego.

Kontakt

Formularz

Zgoda #1

Zgoda #2

2 + 3 =

Administratorem danych osobowych jest Kancelaria Radców Prawnych Marek Turcza z siedzibą w Poznaniu (60-278), ul. Palacza 144, REGON: 120119490, NIP: 9451892838. Informacje w przedmiocie warunków i zasad ochrony danych osobowych znajdują się na stronie https://turcza.com.pl/odo/.

TURCZA Kancelaria Radców Prawnych

Palacza Office Center | ul. Palacza 144, 60-278 Poznań

+48 61 666 37 60

kancelaria@turcza.com.pl

Biuro

TURCZA Kancelaria Radców Prawnych

ul. Palacza 144
60-278 Poznań

Telefon: +48 61 666 37 60 | +48 607 990 838
E-mail: kancelaria@turcza.com.pl

Godziny otwarcia: od pon do pt – 8.30-16.30

O nas

Dzięki opiece prawnej świadczonej przez TURCZA Kancelarię Radców Prawnych mogą Państwo skupić się wyłącznie na swoim biznesie. My zapewnimy narzędzia i wsparcie doświadczonych prawników, aby był on jak najbardziej efektywny. Zapraszamy do współpracy.

Zapraszamy również na stronę internetową Kancelarii: turcza.com.pl

Copyright © 2019 TURCZA Kancelaria Radców Prawnych. All rights reserved.